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關(guān)于進一步規(guī)范建立政府采購臺帳的通知

發(fā)布時間:2017年10月23日 瀏覽總數(shù): 次

各預(yù)算單位:

為加強政府采購工作,便于政府采購監(jiān)督和管理,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)、《中華人民共和國政府采購實施條例》(以下簡稱《政府采購實施條例》)、《湖北省財政廳關(guān)于建立政府采購臺帳的通知》(鄂財采發(fā)〔200910號)、《關(guān)于進一步規(guī)范建立政府采購臺賬》(荊政采發(fā)〔20173號)及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,現(xiàn)就新區(qū)各預(yù)算單位建立政府采購臺帳有關(guān)事宜通知如下:

一、新區(qū)所有預(yù)算單位使用財政性資金,采購年度集中采購目錄以內(nèi)的或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項目,均應(yīng)當(dāng)建立采購臺帳。

所謂財政性資金是指納入預(yù)算管理的資金,以財政性資金作為還款的借貸資金,視同財政性資金,國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織采購項目既使用財政性又使用非財政性資金的,使用財政性資金采購的部分,適用《政府采購法》及《政府采購實施條例》;財政性資金與非財政性資金無法分割的,統(tǒng)一適用《政府采購法》及《政府采購實施條例》。

所謂年度集中采購目錄以內(nèi)或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項目,是指新區(qū)公布的年度政府集中采購項目以及達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的分散采購項目。

二、政府采購臺帳是指為真實、完整、準(zhǔn)確、及時記載政府采購預(yù)算、計劃、執(zhí)行等情況和內(nèi)容而專門設(shè)置的帳冊(具體臺帳格式見附件)。政府采購臺帳登記主要內(nèi)容:

(一)申報時間:指預(yù)算單位上報新區(qū)政府采購計劃的時間。不上報備案、單位內(nèi)部采購管理的申報時間為單位領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)采購時間。

(二)預(yù)算類別:指采購項目屬于年初政府采購預(yù)算或年中追加的政府采購預(yù)算。

(三)預(yù)算金額:指財政部門年初批復(fù)下達(dá)或年中追加政府采購項目的采購預(yù)算金額。

(四)政府采購備案號:指預(yù)算單位季度填制采購備案表,并經(jīng)主管部門審核確定政府采購項目的組織形式和政府采購方式后,新區(qū)采購辦確定的備案號。

(五)計劃金額:指備案表中確立的采購項目的計劃金額。

(六)采購分類:是指采購項目的屬性。即貨物、工程、服務(wù)。

(七)組織開工:指采購項目執(zhí)行中實際采取的組織形式,包括集中采購、分散采購。

(八)采購方式:指采購項目執(zhí)行中實際采取的方式,包括公開招標(biāo),邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源、其他。

(九)開標(biāo)時間:指采購項目執(zhí)行中開始評審的時間。

(十)中標(biāo)(成交)供應(yīng)商名稱:指通過法定組織形式和采購方式確定的中標(biāo)(成交)供應(yīng)商名稱。

(十一)中標(biāo)(成交)金額:指通過法定組織形式和采購方式確定的中標(biāo)(成交)金額。

(十二)實際付款金額:指合同備案后實際支付給中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的金額,多次支付分欄記帳。

(十三)采購信息公告媒體:指采購項目信息發(fā)布媒體,包括中國政府采購網(wǎng)、《中國財經(jīng)報》(《中國政府采購報》)、《中國政府采購雜志》、湖北政府采購網(wǎng)、省級財政部門指定的其他政府采購信息發(fā)布媒體,同時還需在《漳河新區(qū)公眾網(wǎng)》發(fā)布。

(十四)采購代理機構(gòu)名稱:指采購人委托代理采購的集中采購機構(gòu)和集中采購機構(gòu)以外的其他采購代理機構(gòu)。

政府采購臺賬包括以下附件資料:

公開(邀請)招標(biāo)項目的政府采購備案書(,下同)、委托協(xié)議、招標(biāo)(邀請)公告、信息公告發(fā)布媒體、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書、采購合同、政府采購合同備案書、驗收報告或清單及其他項目采購相關(guān)的資料等。

競爭性談判項目的政府采購備案書、委托協(xié)議、信息公告發(fā)布媒體、談判文件、談判報告、成交通知書、采購合同或協(xié)議、政府采購合同備案書、驗收根據(jù)或清單及其他與項目采購相關(guān)資料等。

競爭性磋商的政府采購備案書、委托協(xié)議、信息公告發(fā)布媒體、磋商文件、磋商報告、成交通知書、采購合同或協(xié)議、政府采購合同備案書、驗收報告或清單及其他與項目采購相關(guān)的資料等。

詢價項目的政府采購備案書、委托協(xié)議、信息公告發(fā)布媒體、詢價函、成交通知書、采購合同或協(xié)議、政府采購合同備案書、驗收報告或清單及其他與項目采購相關(guān)的資料等。

單一來源項目的信息公告發(fā)布媒體、談判文件、成交通知書、采購合同或協(xié)議、政府采購合同備案書、驗收報告或清單及其他項目采購相關(guān)的資料等。

三、政府采購臺賬由區(qū)直單位財務(wù)部門按本通知設(shè)置、各單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)政府采購臺賬的登記和管理工作。

四、政府采購臺賬管理應(yīng)當(dāng)遵循真實完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全、格式統(tǒng)一、口徑一致、登記及時的原則。

五、應(yīng)當(dāng)納入政府采購管理而未實行政府采購的項目均應(yīng)當(dāng)納入臺賬的登記范圍,即預(yù)算金額為單項或批量貨物、工程和服務(wù)項目采購金額 5萬元以下的。

六、政府采購臺賬應(yīng)從政府采購備案書申報開始,根據(jù)采購項目執(zhí)行情況,實行動態(tài)登記。各單位預(yù)算金額為單項或批量貨物、工程和服務(wù)項目采購金額 5萬元以下的不納入政府采購管理的,從單位批準(zhǔn)采購計劃開始,實行動態(tài)登記。

七、政府采購臺賬應(yīng)同時納入財務(wù)賬簿資料檔案管理范圍,依法使用、歸檔和銷毀。

八、各預(yù)算單位必須按照本通知設(shè)置政府采購臺賬,并保證其真實、完整,單位負(fù)責(zé)人對本單位政府采購臺賬的真實性、完整性負(fù)責(zé),任何單位或個人不得以任何方式授意、指使、強令工作人員隱匿、變造采購臺賬及相關(guān)采購資料。

九、預(yù)算單位政府采購臺賬登記和管理應(yīng)依法接受財政、審計、監(jiān)督等部門的監(jiān)督檢查,預(yù)算單位接受相關(guān)檢查時應(yīng)當(dāng)提供記載完整資料采購臺賬。

十、預(yù)算單位不按照本通知設(shè)置政府采購臺賬或隱匿、偽造、變造相關(guān)數(shù)據(jù)以及提供虛假資料,按《政府采購法》第七十一條、第七十二條、第七十六條對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

附件:《采購臺賬登記表》.docx

 

 

            荊門市漳河新區(qū)財政局辦公室

             2017412日印發(fā) 

 


(      )年度政府采購臺賬登記表

單位名稱:                                             單位:萬元

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