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荊門市漳河新區(qū)漳富投資發(fā)展有限公司監(jiān)察暫行辦法

發(fā)布時間:2018年10月18日 瀏覽總數(shù): 次

     為加強企業(yè)管理,規(guī)范企業(yè)監(jiān)察工作,根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際,制定本辦法。

第一章  總  則

      第一條  公司監(jiān)察室基本職能是:在本公司主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,依照本辦法對本單位聘任的各類工作人員實施監(jiān)察,對各部門、子公司遵守國家的法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行公司的規(guī)章制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對各單位生產(chǎn)經(jīng)營過程和管理流程進(jìn)行監(jiān)察,保證依法經(jīng)營管理,增強執(zhí)行力。

      第二條  公司監(jiān)察工作必須圍繞公司中心工作,在有關(guān)部門的配合下,積極有效地開展廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,為實現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。

      第三條  公司監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)遵循廉政與勤政相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則

      第四條  各單位應(yīng)支持公司監(jiān)察人員履行職責(zé),相關(guān)部門應(yīng)予積極配合。被監(jiān)察單位和人員要自覺接受監(jiān)察,任何單位和個人不得拒絕、阻礙監(jiān)察人員依法履行職責(zé),不得打擊報復(fù)監(jiān)察人員。

第二章   監(jiān)察機構(gòu)和人員

      第五條  公司設(shè)置監(jiān)察機構(gòu),負(fù)責(zé)漳富公司系統(tǒng)的監(jiān)察工作。

      第六條  子公司視企業(yè)情況酌情設(shè)置機構(gòu)、配備人員、落實經(jīng)費。

      第七條  公司監(jiān)察機構(gòu)對公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)并報告工作,接受漳河新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)。

      第八條  監(jiān)察人員必須遵紀(jì)守法,秉公執(zhí)紀(jì),清正廉潔,保守秘密。

      第九條  監(jiān)察人員必須熟悉企業(yè)監(jiān)察業(yè)務(wù),具備與工作相應(yīng)的文化水平和專業(yè)知識。

      第十條  監(jiān)察人員辦理的監(jiān)察事項與本人或者其近親屬有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

                第三章  監(jiān)察機構(gòu)的職責(zé)

      第十一條  公司監(jiān)察機構(gòu)對下列單位(部門)和人員實施監(jiān)察: 

      (一)公司各部及其工作人員; 

      (二)公司所屬子公司。

      第十二條  公司所屬子公司監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)本單位人事管理權(quán)限,對所屬單位(部)及其工作人員實施監(jiān)察。 

      第十三條  上級企業(yè)監(jiān)察機構(gòu)可以辦理下一級企業(yè)監(jiān)察機構(gòu)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項。

      第十四條  公司監(jiān)察機構(gòu)的主要職責(zé)是: 

      (一)監(jiān)督檢查監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、本單位的計劃、決定、命令、規(guī)章制度的情況,保證政令暢通; 

      (二)監(jiān)督檢查監(jiān)察對象在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中的效能情況; 

      (三)受理對監(jiān)察對象違紀(jì)行為的控告、檢舉; 

      (四)調(diào)查處理監(jiān)察對象的違紀(jì)行為; 

      (五)參與公司重大事件調(diào)查; 

      (六)參與對監(jiān)察對象的考核、評議工作; 

      (七)參與公司內(nèi)部監(jiān)督管理方面重要制度建設(shè); 

      (八)對被監(jiān)察對象進(jìn)行遵紀(jì)守法、廉潔高效教育; 

      (九)根據(jù)需要配合公司黨委紀(jì)檢工作;

      (十)承辦公司主要負(fù)責(zé)人交辦的其他工作任務(wù)。

                第四章   監(jiān)察機構(gòu)的權(quán)限

      第十五條  公司監(jiān)察機構(gòu)履行職責(zé),有權(quán)采取下列措施:

      (一)要求被監(jiān)察的單位、部門和人員提供與監(jiān)察事項有關(guān)的文件、資料、財務(wù)賬目及其他有關(guān)的材料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制; 

      (二)要求被監(jiān)察的單位、部門和人員就監(jiān)察事項涉及的問題做出解釋和說明; 

      (三)責(zé)令被監(jiān)察的單位、部門和人員停止違紀(jì)違規(guī)行為。

      第十六條  公司監(jiān)察機構(gòu)在調(diào)查違紀(jì)行為時,可以根據(jù)實際情況和需要采取下列措施: 

      (一)經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),暫予扣留、封存可以證明監(jiān)察對象違紀(jì)違規(guī)行為的文件、資料、財務(wù)賬目及其他有關(guān)的材料; 

      (二)責(zé)令案件涉嫌單位和涉嫌人員在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財物; 

      (三)建議有關(guān)部門暫停有嚴(yán)重違紀(jì)嫌疑的人員執(zhí)行職務(wù)。

      第十七條  公司監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,遇有下列情形之一的,可以提出監(jiān)察建議: 

      (一)拒不執(zhí)行國家法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章,或者違反國家法律、法規(guī)和公司規(guī)章以及本單位的決定、命令,應(yīng)當(dāng)予以糾正的; 

      (二)本公司所屬子公司作出的決定、命令、指示違反法律、法規(guī)或者國家相關(guān)政策時,應(yīng)當(dāng)予以糾正或者撤銷的; 

      (三)錄用、任免、獎懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的; 

      (四)依照公司規(guī)章制度的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予處罰的; 

      (五)其他需要提出監(jiān)察建議的。

      第十八條  公司監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,遇有下列情形之一的,可以作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議: 

      (一)發(fā)生違紀(jì)行為,按照公司規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)給予警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除處分的; 

      (二)發(fā)生違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)并處或單處經(jīng)濟(jì)處罰的; 

      (三)違紀(jì)取得的財物,依照公司規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)追繳或者責(zé)令退賠的; 

      對本條第一、二款所列情形作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)勞動人事法規(guī)、管理權(quán)限和處理程序的規(guī)定辦理。

      第十九條  公司監(jiān)察機構(gòu)依照公司規(guī)章制度作出的監(jiān)察決定,有關(guān)單位(部門)和人員必須執(zhí)行;監(jiān)察機構(gòu)依照公司規(guī)章制度提出的監(jiān)察建議,有關(guān)單位(部門)無正當(dāng)理由的,應(yīng)當(dāng)采納。

      第二十條  公司監(jiān)察機構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)列席本單位與監(jiān)察事項有關(guān)的會議,公司監(jiān)察人員可以列席被監(jiān)察單位(部門)與監(jiān)察事項有關(guān)的會議。

                      第五章   監(jiān)察程序

      第二十一條  公司監(jiān)察機構(gòu)按照下列程序進(jìn)行檢查: 

      (一)對需要檢查的事項予以立項; 

      (二)制定檢查方案并組織實施; 

      (三)向公司相關(guān)負(fù)責(zé)人提出檢查情況報告; 

      (四)根據(jù)檢查結(jié)果,作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議; 

      (五)檢查事項的立項,應(yīng)當(dāng)報本公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

      第二十二條  公司監(jiān)察機構(gòu)按照下列程序?qū)ι嫦舆`紀(jì)的行為進(jìn)行調(diào)查處理: 

      (一)對需要調(diào)查處理的事項進(jìn)行初步核實,認(rèn)為有違紀(jì)事實,需要追究違紀(jì)責(zé)任的,予以立項; 

      (二)組織實施調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù); 

      (三)有證據(jù)證明存在違紀(jì)事實,需要給予處分或者作出其他處理的,在報公司主要負(fù)責(zé)人同意后進(jìn)行處理; 

      (四)作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議 

      第二十三條  公司監(jiān)察機構(gòu)對于立項調(diào)查的案件,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定不存在違紀(jì)事實的,或者不需要追究紀(jì)律責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,并告知被調(diào)查部門或者被調(diào)查人員及其所在單位。

      第二十四條  公司監(jiān)察機構(gòu)立項調(diào)查的案件,應(yīng)當(dāng)自立項之日起3個月內(nèi)結(jié)案;因特殊原因需要延長調(diào)查期限的,報經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,但是最長不得超過1年。 

      第二十五條  公司監(jiān)察機構(gòu)在檢查、調(diào)查中應(yīng)當(dāng)聽取被監(jiān)察單位和人員的陳述和申辯。 

      第二十六條  公司監(jiān)察機構(gòu)作出的重要監(jiān)察決定和提出的重要監(jiān)察建議,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)公司同意,同時報新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門備案。

      第二十七條  監(jiān)察決定、監(jiān)察建議應(yīng)當(dāng)以書面形式送達(dá)有關(guān)單位(部門)或者有關(guān)人員。 

      第二十八條  有關(guān)單位(部門)和人員應(yīng)當(dāng)自收到監(jiān)察決定或者監(jiān)察建議之日起15日內(nèi),將執(zhí)行監(jiān)察決定或者采納監(jiān)察建議的情況書面報告公司監(jiān)察機構(gòu)。 

      第二十九條  被監(jiān)察對象對公司作出的紀(jì)律處分決定不服的,可以自收到紀(jì)律處分決定之日起30日內(nèi)向監(jiān)察機構(gòu)提出申訴,監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起10日內(nèi)作出復(fù)查決定;對復(fù)查決定仍不服的,可以自收到復(fù)查決定之日起30日內(nèi)向上一級監(jiān)察機構(gòu)申請復(fù)核。

        復(fù)審、復(fù)核期間,不停止原決定的執(zhí)行。 

       第三十條  上一級監(jiān)察機構(gòu)的復(fù)核決定和公司監(jiān)察機構(gòu)的復(fù)查決定為最終決定。 

      第三十一條  公司監(jiān)察機構(gòu)作出的處分決定,按管理權(quán)限,由公司人力資源部(監(jiān)察室)辦理有關(guān)手續(xù)。

                    第六章   罰 則

      第三十二條  被監(jiān)察的單位(部門)和人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公司監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令改正,對單位(部門)給予通報批評;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定給予處分: 

      (一)隱瞞事實真相,出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅證據(jù)的; 

      (二)故意拖延或者拒絕提供與監(jiān)察事項有關(guān)的文件、資料、財務(wù)帳目及其他有關(guān)材料和其他必要情況的; 

      (三)在調(diào)查期間變賣、轉(zhuǎn)移涉嫌財物的; 

      (四)拒絕就企業(yè)監(jiān)察機構(gòu)所提問題作出解釋和說明的; 

      (五)拒不執(zhí)行監(jiān)察決定或者無正當(dāng)理由拒不采納監(jiān)察建議的; 

      (六)有其他違反本辦法規(guī)定的行為,情節(jié)嚴(yán)重的。

      第三十三條  對申訴人、控告人、檢舉人或者公司監(jiān)察人員進(jìn)行報復(fù)陷害的,依照公司規(guī)章制度給予處分;涉嫌犯罪的,移送有關(guān)單位處理。 

      第三十四條  監(jiān)察人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的,依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送有關(guān)單位處理。

      第三十五條  公司監(jiān)察機構(gòu)和監(jiān)察人員違反規(guī)定行使職權(quán),造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第七章  附 則

      第三十六條  本辦法由公司人力資源部(監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。 

      第三十七條  本辦法自下發(fā)之日起施行。

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